mrpumlin (mrpumlin) wrote,
mrpumlin
mrpumlin

Categories:

Земля, жилье, образование, здравоохранение, материнство и детство, социальная и пенсионная системы

Все материалы данного блога предназначены для лиц старше 18 лет (18+)


Рабочие места перемещаются не в страны с низким уровнем зарплат, а в государства, где есть хорошо подготовленная и образованная рабочая сила: бизнесменов интересует не низкая оплата труда, а продуманная система соцобеспечения, не противоречащая их интересам.


Здесь предлагается поверхностное, большими принципиальными мазками, так сказать, описание гипотетической системы социального обезпечения будущей России. Она будет очень дорогой и поэтому я предлагаю ее не для немедленного внедрения в жизнь, а в качестве своеобразного "маяка", идеала, к которому необходимо стремиться.


Источники финансирования системы


Система будет финансироваться из трех источников.

Базовый уровень обезпечения граждан будет финансироваться за счет классической налогово-фондовой системы. А именно, из бюджетов всех уровней, а также из средств Большого фонда РФ, в который войдут ныне существующие: фонд социального страхования, ФОМС и пенсионный фонд РФ.

Второй уровень обезпечения граждан - прежде всего, строительство жилья будет, в значительной мере, финансироваться за счет операционных средств Кредитно-страхового фонда РФ.

Третий уровень обезпечения граждан будет финансироваться за счет дохода с общественного капитала. Его операторы:

- региональные Корпорации развития территории

- федеральный Общественный капитальный фонд РФ

часть своей распределяемой прибыли будут перечислять в местные, региональные и федеральный бюджеты, а также в бюджет Большого фонда РФ.

А региональные Губернские общины, хотя и будут распределять часть своего дохода иным способом, но, в конечном итоге, также будут распределять его частью в пользу местных жителей и местной инфраструктуры, частью - пополнять внебюджетные фонды местных и региональных органов власти и местного самоуправления.

То есть, часть прибыли с общественного капитала пойдет на общественное потребление, что позволит повышать его уровень без чрезмерного завышения налоговой нагрузки на экономику и граждан (каковую мы наблюдаем в странах Северной Европы).


На что именно пойдут средства


Система обезпечения может выглядеть следующим образом.


Земля


Каждый гражданин России, имеющий гражданство в течение не менее 18-ти лет, получит именной земельный сертификат, который можно будет обменять на земельный участок:

- для строительства дома или квартиры, либо
- для сельхозяйственного использования (дача, личное подсобное хозяйство), либо
- для организации производства, оказания услуг, торговли, туризма, общепита и прочей хозяйственной деятельности.

Владелец не сможет распорядиться своим сертификатом как то иначе: ни реализовать, ни передать по наследству, ни подарить, ни отдать в залог, ни переуступить свои права по нему третьим лицам.

При строительстве индивидуального жилого дома или при совместном строительстве мало- или многоквартирного дома (при объединении граждан в строительный кооператив или товарищество) один земельный сертификат будет давать право на безплатный участок земли площадью:

- до 200 м2 в большом или среднем городе (не в центре, разумеется), либо
- до 500 м2 в пригороде большого или среднего города, либо
- до 1 000 м2 в небольшом городе или большом поселке/станице, либо
- до 5 000 м2 в деревне или малом поселке (в малонаселенной местности вдали от больших городов).

Эта земля может стать частью первоначального взноса при получении "госипотеки" (см. ниже) или коммерческой ипотеки.

Очевидно, такие участки будут предоставляться в строящихся новых городах и поселках, а также в новых городах-спутниках и в новых пригородах существующих городов. Плюс, по периметру тех сел, деревень и ПГТ, в отношении которых будет принято решение расширить их как часть новых агломераций, либо в качестве агро- эко- и туристических населенных пунктов вне агломераций.


Немного об инженерной инфраструктуре


Привязанная к земельным участкам и недвижимости прилегающая инженерная инфраструктура (дороги, тротуары и автостоянки, водопровод, ливневая и прочая канализация, электро- и газоснабжение, в случае мало- и многоквартирных домов - теплоснабжение, а также детские и спортивные площадки, площадки для выгула собак, скверы и мини-парки, проч.) будет финансироваться частично за счет владельцев недвижимости, частично за счет инвестиционных ресурсов электро-, газо-, водо- и теплоснабжающих организаций, частично за счет муниципалитета.

Муниципалитет получит соответствующие средства от Кредитно-инвестиционного фонда РФ в виде длинных низкопроцентных кредитов, которые будут погашаться со временем из местного и регионального бюджетов за счет собираемых на месте и в регионе налогов и сборов, а также за счет распределяемой прибыли с регионального общественного капитала.


Жилье


Предполагается, что граждане России будут обезпечены жильем через:

- приобретение в собственность
- социальный найм
- получение ведомственного, служебного жилья
- коммерческий найм


"Госипотека"


Для стимулирования экономики, а также для решения жилищного вопроса предлагается выдавать через Ипотечный отдел Кредитно-страхового фонда РФ длинные (на срок до 30 лет) ипотечные ссуды ("госипотека") под 2% годовых для строительства или приобретения (исключительно нового) жилья.

Такая ссуда будет предоставляться гражданам России, имеющим гражданство не менее 18-ти лет, при условии наличия в семье, как минимум, одного несовершеннолетнего ребенка или беременности. Либо паре (мужчине и женщине), которая заключила брак или ведет совместное домашнее хозяйство. Либо одинокому родителю. Либо одинокой беременной женщине.

Максимальная сумма такой ипотечной ссуды, как вариант, может составить:

- 60 000 шв. франков на семью, плюс
- 20 000 шв. франков на каждого члена семьи (беременная женщина будет считаться за двоих).

То есть, семья, состоящая из двух родителей и одного ребенка сможет получить "госипотеку" в размере до 120 тысяч шв. франков, что будет приблизительно эквивалентно новому жилью площадью 60м2 в Новой Москве или 120 м2 в среднем городе или 150 м2 в небольшом населенном пункте.

А семья, состоящая из двух родителей и трех детей получит госсуду в размере до 160 тысяч шв. франков, что приблизительно эквивалентно новому жилью площадью 80м2 в Новой Москве или 160 м2 в среднем городе или 200 м2 в небольшом населенном пункте.


Некоторые условия


Разумеется, размер "госипотеки" должен также лимитироваться размером и характером доходов членов семьи, претендующих на ее получение - в рамках обычной банковской практики.

Претенденты либо не должны иметь другого жилья, либо должны реализовать его на рынке и внести вырученные средства в качестве первоначального взноса за приобретаемое жилье.


Дефицит кредитных ресурсов


В первые годы реализации проекта, в условиях ограниченности кредитных ресурсов на фоне явно ожидаемого повышенного спроса, "госипотека" будет в первоочередном порядке предоставляться тем семьям, которые готовы будут взять минимальную ссуду при максимальном первоначальном взносе, а также семьям с максимальным числом детей.

Возможны также и другие критерии отбора первых претендентов. Например, региональные и т.п.


Ипотечные каникулы


Такая ссуда должна автоматически страховаться за счет средств Большого фонда РФ. Страховка позволит предоставить испытывающему трудности заемщику ипотечные каникулы - снизить или отсрочить ипотечные платежи в случае негативных социальных событий (объективный рост расходов или наоборот, объективное падение доходов - например, безработица, нетрудоспособность и т.п.)

Это будет отсрочка с возможностью автоматически увеличить срок действия ипотечного договора без штрафных санкций и иных негативных последствий.

Срок ипотечных каникул будет зависеть от срока ипотечного договора, но не менее 12 месяцев и не более 60 месяцев. Причем, лимитирующим фактором будет именно установленная в законе длительность, а брать их, при наличии оснований, можно будет сколь угодно часто.

В качестве иллюстрации проблемы - короткое видео - ЗДЕСЬ.


Демографическая льгота


В случае рождения или усыновления новых детей, либо в случае брака одинокого родителя, либо в случае если в семье поселился новый близкий родственник, семья, уже имеющая недвижимость, приобретенную по "госипотеке", будет вправе претендовать на дополнительную "госипотеку" в размере до 20 000 шв. франков на каждого нового члена семьи. Что позволит ей, при желании, улучшить жилищные условия либо путем пристройки новой комнаты к дому, либо путем приобретения новой недвижимости большей площади или более высокого качества.

В случае рождения или усыновления третьего и более ребенка часть ипотечной ссуды (определенная фиксированная сумма) будет списываться. Финансироваться такие списания будут вскладчину: за счет средств Большого фонда РФ, а также федерального, регионального и местного бюджетов, а также за счет средств Губернских общин.


Почему "госипотека" только под вновь построенное жилье?


Потому что большой поток денег на вторичный рынок подхлестнет цены на нем. Выдача же "госипотек" под новое жилье будет сопровождаться серьезными инвестициями в строительный сектор, в промышленность строительных и отделочных материалов, строительной техники и инструмента, в подготовку новых кадров и повышение квалификации. С целью обезпечить большие дополнительные объемы нового жилья и инфраструктуры.

Хотя, со временем, с насыщением рынка новым жильем, "госипотеку" можно будет распространить и на вторичное жилье.


Социальное жилье


Часть ипотечных ссуд Кредитно-страховой фонд РФ будет предоставлять не гражданам, а муниципалитетам для строительства социального жилья с последующей его сдачей гражданам в социальный найм.

На социальное жилье смогут претендовать граждане России или Большой Федерации, иностранцы со статусом соотечественника, а также члены их семей (независимо от гражданства).

Разумеется, такое жилье будет, как правило, скромнее по размерам по сравнению с "госипотечным". Но и арендная плата за него будет ниже, причем, ниже даже в расчете на 1 м2. Также, в случае трудной жизненной ситуации, часть арендных платежей может быть покрыта с помощью социальной субсидии (см. ниже).

Арендная плата за соцнайм будет ниже платежей муниципалитета по "госипотеке". И чтобы не карать его за социально-ответственное поведение, отрицательное сальдо будет компенсироваться ему вскладчину: помимо собственных средств муниципалитета, также за счет средств Большого фонда РФ, федерального и регионального бюджета, а также за счет средств Губернской общины.


Проблемная "госипотека"


Если семья с детьми длительное время (сверх ипотечных каникул) не в состоянии будет выплачивать "госипотеку", то она продолжит жить в этом же жилом помещении, став его съемщиком по соцнайму. Ипотека тогда будет переоформлена с прежнего заемщика на муниципалитет.

В случае перевода "госипотечного" жилья в социальное, бывший заемщик потеряет ту часть тела ипотечного кредита, которую он успел выплатить, эти деньги ему не вернут. Но зато арендная плата за переведенное в соцнайм жилье будет ниже ипотечных платежей, плюс, в случае трудной жизненной ситуации, часть арендных платежей может быть покрыта с помощью социальной субсидии (см. ниже).

О финансировании отрицательного сальдо арендных и ипотечных платежей - см. выше.


Ведомственное и служебное жилье


Государственные организации и ведомства также смогут получать в Кредитно-страховом фонде РФ соответствующие ипотечные ссуды для обезпечения жильем своих сотрудников.

В случае если съемщик служебного/ведомственного жилья перестанет быть сотрудником/работником предоставившей его организации/ведомства, и в случае отсутствия у него иного жилья, то он (его семья) продолжит жить в этом же жилом помещении, став съемщиком по соцнайму.

Если жилье было приобретено ведомством на условиях "госипотеки", то ипотечная ссуда будет переоформлена на муниципалитет. Если же жилье принадлежало ведомству на условиях собственности, то муниципалитет компенсирует ведомству его стоимость, получив в Кредитно-страховом фонде РФ ипотечную ссуду для его выкупа.

О финансировании отрицательного сальдо арендных и ипотечных платежей - см. выше.


Коммерческая ипотека


Для желающих, разумеется, сохранится возможность взять коммерческую ипотеку, предоставляемую банками. Она будет особенно актуальна в случае большой суммы кредита, или покупки вторичного жилья, или приобретения недвижимости юридическими лицами, или иностранными гражданами.


Образование


1. Все законно находящиеся на территории России дети в возрасте от 7 лет (как граждане России, так и иностранцы) будут вправе получить безплатное начальное и общее среднее образование.

Источники финансирования: федеральный, региональный, местный бюджеты, Большой фонд РФ, Губернская община.

2. Граждане России и Большой Федерации, иностранцы со статусом соотечественника, а также члены их семей (независимо от гражданства) будут вправе получить средне-специальное или высшее образование на условно-платной основе. А именно, они будут вправе получить в Кредитно-страховом фонде РФ безпроцентную ссуду на обучение и проживание на время очного обучения.

Это будет особая, т.н. личная социальная ссуда. Она будет предоставляться без залога и погашаться заемщиком в размере не более 5% от последующего дохода. Причем, если до 70 лет она полностью человеком не погашается, то она будет списываться, то есть, прощаться человеку, достигшему 70-тилетнего возраста (или умершему в любом возрасте).

Причем, права и обязанности по ней не смогут передаваться другим лицам и наследоваться вместе с имуществом.

То есть, ее погашение станет, фактически, чем то вроде налога на выучившихся.

3. Те же граждане будут вправе получить в течение жизни несколько личных социальных ссуд для периодического повышения квалификации или переквалификации (для получения новой профессии). Максимальная общая сумма таких ссуд будет определяться по специальным формулам.

4. Для граждан иностранных государств, входящих в Конфедерацию, будут определенные квоты, в рамках которых для их талантливой молодежи также будет предоставляться определенное количество личных социальных ссуд на обучение в российских ВУЗах (в отдельных случаях - и на проживание на время учебы).

5. Для прочих иностранцев - платное средне-специальное и высшее образование, без предоставления личной социальной ссуды.


Здравоохранение


Граждане России или Большой Федерации, иностранцы со статусом соотечественника, а также члены их семей (независимо от гражданства) будут иметь право на безплатное полное здравоохранение, включая лечение, медикаменты, витамины, средства, приборы, процедуры, расходные материалы, стоматологию, массаж, занятия в плавательном бассейне, занятия лечебным и оздоровительным фитнесом, а также курортно-санаторно-профилакторое обезпечение и компенсацию транспортных расходов.

Источники финансирования: федеральный, региональный, местный бюджеты, Большой фонд РФ, Губернская община.

Для прочих иностранцев будет доступна безплатная скорая медицинская помощь плюс платная остальная медицинская помощь. Для них будет обязательной платная медицинская страховка. Лица, не имеющие возможности ее поддерживать, будут депортироваться из страны.


Общее социальное обезпечение


Если текущие доходы гражданина России или Большой Федерации, иностранца со статусом соотечественника, а также членов их семей (независимо от гражданства) будут недостаточны для самостоятельного найма жилья, оплаты услуг ЖКХ, а также для самостоятельного поддержания расходов на питание, одежду, на транспортные и некоторые другие услуги, они будут иметь право на компенсацию недостающих средств в виде социальной субсидии - в пределах действующих норм потребления.

Источники финансирования: федеральный, региональный, местный бюджеты, Большой фонд РФ, Губернская община.

Действие этой программы будет приостанавливаться в случае и на время необоснованного отказа человека от трудовой деятельности. Основания для отказа человека от трудовой деятельности:

- недостижение 18-летнего возраста,
- достижение пенсионного возраста,
- отпуск по родам и уходу за ребенком до 3-х лет,
- отпуск по уходу за больным/инвалидом,
- нетрудоспособность по состоянию здоровья,
- очная форма профессионального обучения или повышения квалификации с полным или частичным отрывом от работы, независимо от возраста,
- получение второго и более высшего или средне-специального образования по очной форме обучения, а также аспирантура, ординатура, адьюнктура и некоторые близкие к этим случаи, независимо от возраста,
- прохождение срочной воинской службы,
- поиск работы с регистрацией в центре занятости.


Материнство


Эта программа будет доступна для законно проживающих совместно с детьми на территории РФ беременных женщин и матерей - гражданок РФ или Большой Федерации, для иностранок, которые признаны в России соотечественницами, а также для членов их семей (независимо от гражданства). Также - для любых иностранок, в случае если будет признано (с подтверждением генетической экспертизы) отцовство гражданина РФ или Большой Федерации, или иностранца со статусом соотечественника.

1. При установлении беременности, участница программы вправе получить отпуск по родам и уходу за ребенком (с сохранением права на рабочее место), на период с момента обнаружения беременности и по достижению ребенком трехлетнего возраста.

В случае ее желания продолжать работать во время беременности, она вправе оставаться занятой вплоть до 27-й недели беременности (или до 37-й недели в некоторых случаях: например, несложная удаленная работа из дома).

Через какое то время после рождения ребенка право на отпуск может быть передано от матери отцу, родственнику или опекуну (аналогично действующей Статьи 256 ТК РФ).

2. При этом, она/он получает ежемесячное пособие в размере 100% от среднемесячного официального активного дохода за предыдущий год минус текущий личный доход из любых источников (но не менее одного МРОТ и не более трех МРОТ - имеется в виду минимальный размер оплаты труда, превышающий реальный прожиточный минимум, условно, 300 шв. франков).

Также на нее будет распространяться общее социальное обезпечение - социальная субсидия на аренду жилья, оплату ЖКУ, транспорт и т.д. в случае если доход недостаточен.

В случае если у беременной женщины нет активного дохода (работы, бизнеса, самозанятости), она все равно получит минимальное пособие (МРОТ) с момента обнаружения беременности и по достижении ребенком трехлетнего возраста, плюс, на нее будет распространятся общее социальное обезпечение.

Источники финансирования: федеральный, региональный, местный бюджеты, Большой фонд РФ, Губернская община.


Детство


Эта программа будет доступна для несовершеннолетних граждан России или Большой Федерации или несовершеннолетних иностранцев со статусом соотечественника, а также несовершеннолетних членов их семей (независимо от гражданства).

1. Каждый участник получит полноценное безплатное питание из расчета два приема пищи в день.

В яслях/детском саду и в школе - в виде горячих завтрака и обеда. В случае домашнего воспитания или обучения, а также на выходные и каникулы - деньги на специальную карточку для приобретения определенного перечня продуктов в торговой сети.

С 18-ти лет он сможет питаться, в случае трудоустройства, за свой счет, а в случае учебы на очной форме обучения - за счет госсуды на обучение и проживание (см. выше).

2. Каждый участник получит право безплатно посещать технические и другие кружки, а также спортивные секции, спортивно-технические, туристические, музыкальные, хореографические и т.п. школы, секции и кружки, а также плавательные бассейны, с выдачей спортинвентаря, формы, материалов и т.п., необходимых для обучения. А также, право на безплатные поездки на соревнования, сборы, слеты и т.п. мероприятия.

Для каждого будет определенный лимит затрат, в зависимости от вида спорта, технического или художественного творчества, а также в зависимости от некоторых других факторов. Включая такие как прогресс в своей области и демонстрируемые результаты (по итогам соревнований, тестов и т.д.)

3. Детские сады и ясли будут полностью безплатными (или с символической оплатой) для родителей в случае если их чистый доход ниже определенной суммы. (Если доход выше - частично платными.)

Источники финансирования: федеральный, региональный, местный бюджеты, Большой фонд РФ, Губернская община.


Материнские городки


Эта программа будет доступна для граждан России или Большой Федерации или иностранцев со статусом соотечественника, а также для членов их семей (независимо от гражданства).

В рамках создаваемых городских агломераций необходимо предусмотреть строительство т.н. Материнских городков - относительно небольших коттеджных поселков, состоящих из малоквартирных домов. Лучше в пригороде.

Это будут поселения с хорошо развитой инфраструктурой. Охрана правопорядка в таких городках должна быть усиленной из-за повышенной концентрации в них детей.

Любая беременная женщина или мать будет вправе переселиться в городок, если пожелает. На время или навсегда. Причем, вместе со своей семьей. Там женщина или семья получат - в рамках Общего социального обезпечения - отдельную квартиру на условиях социального найма.

Причем, в случае длительного проживания в городке всех членов семьи, если у семьи имеется другое жилье, пусть даже принадлежащее на праве частной собственности, то она должна будет сдать его на время проживания в городке в местный орган самоуправления, для его дальнейшей сдачи в соцнайм другим людям.

Члены такой семьи смогут проживать в городке пожизненно. Но - с приостановкой этого права в случае и на время необоснованного отказа от трудовой деятельности (имеются в виду только необоснованно неработающие члены семьи).

Права на проживание в городке будут лишаться также и люди, страдающие алкоголизмом и наркоманией, или совершившие определенные правонарушения. Если среди них будут беременные женщины или матери - им придется переселиться в специализированные городки для особо проблемных матерей. Мужчинам же будет предложено пройти курс лечения и реабилитации, либо идти, куда пожелают, с запретом появляться в городке, с административным или уголовным преследованием в случае нарушения запрета.

Источники финансирования: федеральный, региональный, местный бюджеты, Большой фонд РФ, Губернская община.


Альтернатива аборту


Пока в России нет запрета на аборты, в случае, если женщина сомневается в своем решении оставить ли зачатого ребенка в живых или принимает решение об аборте:

- Она обязана поселиться на какое то время в специальном Центре, расположенном в Материнском городке.

- С беременной женщиной в Центре работают психолог и социальный работник. А также, в случае ее согласия, еще и специально подготовленный священник РПЦ МП (в местах традиционного проживания мусульман - также и мулла, а в местах традиционного проживания буддистов - также и лама). Безплатно, разумеется.

Без пребывания в Центре и без проведенной специалистами работы аборт будет запрещен законом.

- В качестве альтернативы аборту будет предложена следующая схема. Женщина рожает ребенка и оставляет его в Семейном доме малютки, расположенном в Материнском городке. И получает статус матери-опекуна.

Семейный дом малютки, по аналогии с семейным детским домом, будет представлять собою семью с детьми, родители в которой прошли специальное обучение, необходимые проверки и признаны годными для дела воспитания чужих детей вместе со своими. Очевидно, им будут передавать не более двух малышей в семью.

До года ребенок будет считаться подопечным биологической матери и не сможет быть усыновлен (по закону).

Мать, в течение этого времени, вправе:

- посещать своего ребенка в любое время (в рамках установленных часов приема),

- забирать его на время к себе (если жилищные и психологические условия ее проживания это позволяют),

- или проводить какое то время с ребенком в Материнском городке, в отдельной квартире малоквартирного коттеджа.

Проживание, питание, транспортные расходы и прочие услуги для нее и ее ребенка (и других ее детей, в случае их наличия), в этом случае, будут безплатными.

Также мать-опекун вправе в любое время поселиться со своим ребенком на постоянной основе как в Материнском городке, в отдельной квартире малоквартирного коттеджа, так и в любом другом имеющемся у нее жилье, подходящем по санитарным и прочим нормам, на правах опекуна.

В случае совместного проживания с ребенком (в материнском ли городке или где то еще, не важно) мать-опекун пользуется всеми льготами полноценной матери, включая отпуск и пособие.

После введения запрета на аборты в России, немалую часть матерей-опекунов составят, очевидно, те женщины, которые не хотят рождения ребенка но, забеременев, вынуждены рожать, чтобы не нарушить закон.


Матери-опекуну предоставят год на размышление


До достижения ребенком годовалого возраста мать-опекун в любой момент вправе получить статус полноценной матери. Этот срок необходим для того, чтобы дать матери, отказывающейся от своего ребенка, время и реальную возможность одуматься.

Если она этого не сделает, годовалый ребенок поступает на усыновление. (Причем, приоритетное право на усыновление будет иметь та семья, в которой ребенок находился до сих пор в качестве воспитанника семейного Дома малютки. А если новая семья для ребенка не найдется - что будет маловероятно, но, тем не менее... - в таком случае ребенок останется в той же семье, но уже на правах воспитанника семейного Детского дома.)

После законодательного запрета на аборты в России, такая система будет абсолютно необходима, исходя из принципа Запрещая, помогай Чтобы помочь принять правильное решение тем матерям, которые не хотели рожать, но вынуждены, чтобы не нарушить закон.


Эффект материнских городков


Еще раз, в Материнский городок сможет переехать на временное или постоянное проживание любая беременная женщина или мать, если изъявит такое желание. Но по смыслу понятно, что это будут, чаще всего, случаи трудной жизненной ситуации, поскольку в нормальной ситуации женщина, все же, очевидно, предпочтет жить и до родов, и после них дома. А вот если есть проблема, то ее, как правило, и решить невозможно. Скажем, в стране достаточно женщин, которые мечтают уйти от пьющего мужа, но некуда.

Таким образом, Материнские городки станут:

- своеобразными "инкубаторами", помогающим в решении демографической проблемы страны;
- социальной "страховочной сеткой" для наиболее проблемной части общества;
- "трамплином" для многих в более комфортную и богатую жизнь (ведь они будут лишены массы житейских и бытовых проблем и у них будет время и возможность заняться образованием, получить или поменять профессию).

Кстати, в Материнских городках можно также выделять особо охраняемые районы для Центров пребывания женщин и детей - жертв домашнего насилия.

То есть, эти городки, вместе с расположенными на их территории специализированными центрами, помогут решать целый клубок проблем нашего общества, смягчая нравы и помогая попавшим в сложную ситуацию россиянам.


Важно


Разумеется, и городок и центр НЕ ДОЛЖНЫ превратиться в богадельню, в которой "мамочек с детьми учат жить". Это будет обычный поселок или городок в рамках агломерации, с развитой инфраструктурой и повышенным уровнем безопасности.

Доступ в семью соцработников, психологов, работников службы опеки и прочих может быть осуществляем исключительно по доброй воле, по просьбе матери или отца.

Исключение составят особые случаи явной, не надуманной опасности для ребенка. А также случаи, когда беременная женщина либо не определилась с судьбой плода, либо намерена сделать аборт. Вот тогда - действительно, опека и психологи обязаны вмешаться вне зависимости от желания матери или отца ребенка.

Превращать же городки и центры в проводников анти-человеческой Системы, которую пытаются выстроить в мире, а теперь уже и в России, категорически нельзя. Детали ЗДЕСЬ.


Особо


Хотелось бы подчеркнуть - система должна быть выстроена таким образом, чтобы социальное и сопутствующее ему обезпечение не отбивали желание трудиться.

Например, при выходе матери на работу еще до достижения ее ребенком 3-хлетнего возраста, за ней будет частично сохранено материнское пособие.

Также должны быть предусмотрены некие демпфирующие механизмы для безработных, сохраняющие, хотя бы, частично, пособие по безработице, в случае если они соглашаются на частичную занятость с пониженной оплатой труда.

И т.п.


Алименты


Законодательно установленное право на алиментные платежи будет у несовершеннолетних детей плательщика - до достижения ими совершеннолетия. А также у его нетрудоспособных детей и нетрудоспособного супруга/супруги - пожизненно.

Размер обязательных по закону алиментов составит 20% от дохода плательщика для каждого получателя, но всего не более 40% от его дохода. (В случае большого числа получателей, алиментные платежи будут делиться между ними поровну.)

При этом, их размер не сможет превысить определенную сумму - скажем, не более двух средних российских зарплат на каждого получателя в месяц.

В случае если алиментные платежи окажутся ниже определенного уровня, неполная семья получит поддержку в рамках общего социального обезпечения (см. выше).

Исключением будет ситуация когда плательщик добровольно будет готов платить больше, чем положено по закону, либо если соответствующее обязательство зафиксировано в брачном договоре.


Гарантии


Соглашение сторон или постановление суда о размере алиментных платежей будут в обязательном порядке регистрироваться в упомянутом в начале этого поста Большом фонде РФ.

Если алиментные платежи не выплачиваются плательщиком, или выплачиваются не в полном размере, то недостающую сумму текущих алиментных платежей вместо задолжавшего плательщика будет выплачивать фонд. И уже после этого он самостоятельно будет разбираться с должником по алиментным платежам.

Смысл такой системы в гарантированном получении алиментов. Поскольку они, как правило, являются совершенно необходимыми для поддержания нормального уровня и качества жизни получателя. А получателем, как правило, является ребенок.


Совместно нажитое в браке имущество


Совместно нажитое в браке имущество, согласно закону, в случае развода будет делиться между бывшими супругами поровну.

Однако такие активы как акции, паи, доли, депозиты, облигации и прочие ценные бумаги, патенты и лицензии, авторские права, приносящая постоянный доход недвижимость (сверх занимаемого семьей жилого помещения), прочее имущество, используемое для извлечения предпринимательского или иного дохода, в массив совместно нажитого имущества по закону включаться не будут. При разводе они останутся у прежнего владельца.

Исключение возможно лишь в том случае, если обязательство передать при разводе бывшему супругу и/или детям часть доходных активов будет включено в брачный договор.


Пенсия по старости


Возраст выхода на пенсию по старости предлагается сделать для женщин - 60 лет, для мужчин - 65 лет. При этом, будут вычеты из этого возраста за детей, воспитанных выходящим на пенсию человеком.

И мужчина и женщина будут получать вычет в виде двух лет досрочного выхода на пенсию за каждого ребенка, или трех лет за ребенка, отслужившего срочную службу в вооруженных силах (или отучившегося в военном или военизированном училище).

Работающие пенсионеры должны иметь право на выплату пенсии по старости в полном размере.

В первые десятилетия основным источником финансирования пенсий будут отчисления от текущих активных доходов работающих. Со временем же, с ростом общественного капитала и доходов с него, все бОльшую часть пенсий будут составлять именно вышеупомянутые доходы с капитала.

Со временем, с ростом общественного капитала, пенсионеры, по сути, превратятся в общественных рантье.


Таким образом


Предложенная система создаст стабильный гарантированный сбыт в немалых объемах - именно в этом ее экономическая суть. Мощную финансово-экономическую подушку, способную демпфировать последствия экономических проблем, неизбежно возникающих в процессе развития. Причем, на фоне серьезной социальной защищенности и широкого доступа к образованию, медицине, а также комфортного материнства и детства.

Она станет мощным фактором роста в сфере экономики, а также повышения профессионального и интеллектуального уровня нации.

Она обезпечит естественный прирост населения, о котором мы уже забыли за последние 20 лет.

Она выведет Россию в мировые лидеры в плане надежности и уверенности людей в завтрашнем дне.

Причем, система эта будет "смартовой", гибкой и эффективной, в отличие от "тупого" безусловного базового дохода (безусловного основного дохода), превращающего, во-первых, миллионы людей в аналог римского плебса, со всеми его негативными, деградирующими свойствами, а во-вторых, не позволяющего покрывать многие жизненно важные потребности некоторых членов социума, нуждающихся в повышенной норме обезпечения по объективным обстоятельствам. Не говоря уже о том, что ББД (БОД) стимулирует иммиграцию в страну нахлебников, а не тружеников.


Такая Россия станет привлекательным интеграционным центром для соседей, а "русская мечта" заменит американскую в сознании очень многих жителей планеты.


Итог


Вот так, если коротко и поверхностно.

Я понимаю, СКОЛЬКО это будет стоить бюджетам. Но это - реальная цель, к которой нужно идти. Современное государство и экономика России такую систему, разумеется, не потянут. Но без нее через несколько десятков лет нашей страны просто не станет. А посему - новое государство и новая экономика в Северной Евразии неизбежны. Мое мнение.


На главную страницу блога

Tags: #алименты, #бесплатная земля, #госипотека, #госсуда, #жилье, #запрет на аборты, #здравоохранение, #земля, #земля бесплатно, #ипотека, #материнские городки, #материнство, #материнство и детство, #медицина, #образование, #пенсии, #пенсионное страхование, #пособия, #социальная политика, #социальное обеспечение, #социальное страхование, #ссуда на образование
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments